今年以来，湘西经济开发区全面实施“民生改善三年行动计划”，把改善和保障民生放在更加突出的位置，通过创新社会管理、创新保障民生事业和创新精准扶贫，加速改善民生，取得显著成效。

湘西经开区创新探索加速改善民生

　　今年以来，湘西经济开发区全面实施“民生改善三年行动计划”，把改善和保障民生放在更加突出的位置，通过创新社会管理、创新保障民生事业和创新精准扶贫，加速改善民生，取得显著成效。

　　从社会管理制度方面创新，强化智慧新城顶层设计。

在园区重要道路和居民聚居点新安装摄像头83个，建立健全电子防控网络。将开发区划分成28个网格，企事业单位按属地纳入社区网格服务站，每个网格配备专门网格员，且绩效与完成任务相挂钩。将智慧城管平台与已建设好的智慧大交通平台结合，增加GPS定位、红外感应等感知设备，把安全生产重点区域、施工工地、厂房和居民小区统一纳入监管范围，利用后台系统的控制和指挥提升开发区城市管理服务水平。

通过现代信息数据管理手段建立国土资源“一张图”，实现“一张图管地、一张图管矿、一张图防灾”。社区建立便民服务站，实行8小时坐班制，实现一般事务不出社区。

创新警务模式，把矛盾纠纷化解在基层。创新社区党员干部管理制度，实行党员全员绩效管理，优化党员绩效管理方案，量化工作目标任务，按季考核兑现奖罚。

　　创新保障社会民生事业，加大民生基础设施建设，强化生活保障。将学校、文体中心、保障房等民生基础设施列入PPP公私合营模式项目，与社会资本共建。强化生活保障，将社区居民纳入城镇保险，财政进行补贴。今年起，农民应交新农保、新农合资金全部由区财政安排。

全面实行环卫保洁市场化，与企业签订外包合同，实行百分制环卫保洁考核，考核工作由开发区环卫主管部门负责，按照相关质量标准实施不定时、不定段、随时考核计分，月末统计考核成绩。

　　创新精准扶贫模式，将精准扶贫工作与项目建设同规划、同部署、同督查，确保工作落到实处。

通过技能培训创造就业岗位，扶持就业创业。积极组织失地农民参加各种技能培训，上半年共举办4 期技能培训班，培训369 人。其中，319人在企业就业，50 人自主创业。

通过劳企对接增加就业岗位。定期在开发区内网、社区公示栏发布企业用工需求。发展集体经济延伸就业岗位。为每个社区预留10亩集体用地，全力扶持社区发展集体经济。

实施精准帮扶，首批选择已建立党支部的企业为试点，广泛动员入区企业参与扶贫。实行领导包片区、局室包社区、科以上干部包户的帮扶模式。对区域内特殊困难群体，采用财政兜底方式，确保所有贫困农民同步实现小康。

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